Риск ошибки при интерпретации неполных данных

Обсудим ситуацию, описанную во вчерашней публикации. 

Сотрудники НКО, проводившие само-оценивание, пришли к неправильному выводу относительно решения руководителя организации. Это произошло потому, что они не знали всех обстоятельств, повлиявших на принятие решения. Такую информацию можно было получить только у самого руководителя организации, который был очень занят и не принимал участия в оценке. Возможность поговорить с руководителем представилась только на совещании по результатам оценки, где возникла довольно напряженная ситуация, поскольку сотрудники сообщили о своем выводе касательно ошибочности принятого руководителем решения. Они выбрали меньшее из двух зол (по их мнению): рассказать все как есть (как они думали), рискуя вызвать негативную реакцию руководителя. Когда руководитель на совещании объяснил свое решение, ошибочность вывода стала очевидной. Как здесь не вспомнить еще раз мудрое изречение Шерлока Холмса о том, как опасно строить гипотезы на основе неполных данных!

Команде, проводившей само-оценивание, следовало на совещании рассказать о полученных данных и попросить руководителя проверить их полноту и дать свою интерпретацию ситуации. В этом случае негативные последствия оценки были бы минимизированы.

Этика оценки: как правильно поступить?

В прошлый четверг состоялось очередное заседание клуба PROОЦЕНКУ. Говорили об этике оценки. Видеозапись заседания и презентация – на сайте клуба. 

Этика — это учение о нравственности. Нравственность или мораль – это принятые в обществе представления о хорошем и плохом, правильном и неправильном, добре и зле, а также совокупность норм поведения, вытекающих из этих представлений. Профессиональная этика предлагает нормы поведения, характерные для определенных видов профессиональной деятельности, например, для оценки программ и проектов социальной направленности.

Группа оценки ООН предложила такое определение этики оценки: «Согласованные ценности и принципы, которые определяют правильное поведение специалиста по оценке в конкретном культурном контексте, в котором заказывается или проводится оценка (проекта или программы - АК)». На всякий случай отмечу, что при переводе с английского я это определение слегка подредактировал 😊 

Обсуждение этических вопросов, на мой взгляд, всегда получается эмоциональным, поскольку оно имеет прямое отношение к ценностям. А ценности – это не то, что мы склонны подвергать сомнению или легко менять. Заседание клуба в этом плане не стало исключением. В результате мы не успели обсудить всё, что запланировали. Предлагаю вашему вниманию следующую ситуацию из необсужденных (основана на реальных событиях).

Само-оценивание в НКО. Сотрудники собрали данные, которые, по их мнению, свидетельствуют об ошибочном решении руководителя. По мнению сотрудников, это решение надо отменить. Руководитель непосредственного участия в проведении само-оценивания не принимал.

Проблема в том, что такого рода рекомендация может вызвать негативную эмоциональную реакцию со стороны руководителя. Это может привести к внутриорганизационному конфликту и существенно ухудшить психологический климат в НКО. 

Вопрос: как поступить команде, проводившей само-оценивание?  

PS Проблема здесь в том, чтобы минимизировать негативные последствия оценки либо вовсе их избежать. При этом необходимо показать ситуацию как она есть, то есть и хорошее, и плохое.

Чем может быть полезен дайджест

Сегодня у меня спросили, чем может быть полезен дайджест «Системные изменения в благотворительных организациях», опубликованный на днях Центром развития филантропии Фонда Потанина.

Дайджест содержит много идей, которые могут быть полезны как в плане организационного развития самих НКО, так и в плане развития деятельности НКО и их воздействия на окружение. К дайджесту следует отнестись как к ресурсу, в котором какие-то мысли, модели, схемы могут оказаться созвучны тому, с чем имеет дело та или иная организация. Надо обращать внимание, в первую очередь, именно на то, что «откликается» сейчас. Ну и, конечно, взять на заметку то, что может пригодиться в перспективе. Дайджест по жанру ни в коем случае не претендует на сколько-нибудь развернутое описание. Он содержит лишь краткие обзоры либо основные положения значимых публикаций, связанных с системными изменениями в организациях вообще и в благотворительных организациях в частности. Соответственно, можно рассматривать дайджест и как некое собрание «точек входа», позволяющих перейти к более детальному изучению заинтересовавших читателя вопросов.

Системные изменения и их оценка

Вышел в свет очередной дайджест Центра развития филантропии Фонда Потанина. Он посвящен системным изменениям в благотворительных организациях. 

«Воспринимаем ли мы свою НКО как цельную совокупность взаимодействующих элементов? Меняем ли именно систему — основные компоненты структуры и связи между ними? Или ограничиваемся содержанием программ и отдельными шагами бизнес-процесса? Как определить, какие изменения и почему нужны? На чьи модели опираться при планировании и внедрении? Как преодолевать внутреннее сопротивление, неизбежное при изменении системы? Какой опыт наработан в мире, в стране, в некоммерческом секторе?».

Материалы, включенные в дайджест, могут пригодиться всем, кто интересуется вопросами организационного развития НКО и оценкой социальных программ и проектов. Принципы и методы оценки системных изменений рассматриваются в заключительном разделе. 

Оцените теорию вашего Дела

Термин «теория бизнеса» был предложен Питером Дракером – одним из самых известных специалистов по менеджменту. «Теория» здесь – это совокупность представлений о том, как должен работать бизнес. То есть, это некоторая гипотеза, в соответствии с которой строится работа больших и малых организаций. В этом смысле чем-то похоже на «теорию изменений», которая показывает, как и почему деятельность в рамках программы должна приводить к ожидаемым результатам. Но «теория бизнеса» - понятие более широкое. 

Дракер поясняет: 

«Это представления, которые определяют поведение любой организации, принятие решений о том, что делать, а чего не делать, а также какие результаты считать значимыми. Эти представления касаются рынков. Они касаются определения клиентов и конкурентов, понимания их ценностей и поведения. Они о технологии и ее динамике, о сильных и слабых сторонах компании. Эти представления о том, за что компания получает деньги. Это то, что я называю теорией бизнеса компании». (Drucker, P. F. (1994). The Theory of the Business. Harward Business Review, September-October. )

Дракер приводит 4 ключевые характеристики «теории бизнеса», на основании которых можно сформулировать 4 важных вопроса для оценки вашего Дела. Подчеркну, что вопросы сформулированы на основании публикации Дракера, так что все претензии, если что, ко мне, а не к Питеру :). Исхожу из того, что идею Дракера можно применить к любому Делу, то есть и к деятельности НКО, в том числе. 

Итак, 4 вопроса для оценки теории вашего Дела:

1. В какой мере ваши представления об окружении, миссии вашей организации и её ключевых компетенциях соответствуют реальности? 
2. В какой мере ваши представления об окружении, миссии вашей организации и её ключевых компетенциях соответствуют друг другу? 
3. Насколько сотрудники вашей организации знакомы с этими представлениями и разделяют их? 
4. В какой мере вы открыты для того, чтобы корректировать эти представления? Насколько регулярно вы их проверяете?

Дизайн (или план проведения) оценки

В ближайший четверг на заседании клуба PROОЦЕНКУ поговорим о дизайне оценки. Мы чаще называем этот этап планированием оценки, а то, что получается в результате, – планом проведения оценки. Термин «дизайн» обозначает и процесс, и результат. Он также ассоциируется с творчеством, с искусством. На мой взгляд, это тоже правильно: придумать, как провести оценку или само-оценивание с учетом имеющихся ресурсов, умений и временных ограничений – задача творческая. Интересно, что в англоязычном варианте термин «дизайн оценки» (evaluation design) встречается в интернете в 2 раза реже, чем термин «план оценки» (evaluation plan). Применительно же к исследованиям термин «дизайн» в английском варианте встречается в интернете в 15 раз чаще, чем термин «план», а в русском варианте – почти в 10 раз чаще. 

Так что, похоже, в случае с оценкой планируем, а в случае с исследованием – занимаемся дизайном. Или нет? Обсудим.

Регистрация на сайте клуба PROОЦЕНКУ (кнопка «Регистрация на ближайшее заседание»).

Новый номер журнала «Позитивные изменения»

Вышел в свет новый номер журнала «Позитивные изменения». Как всегда, интересное интервью от главного редактора Натальи Гладких в рубрике «Гость номера» и много разнообразных материалов по социальному проектированию, социальному предпринимательству и оценке социальных проектов. Наша с Владимиром Балакиревым статья называется «Я люблю свою работу». В ней, как и планировалось, мы рассказали о том, как системное внедрение оценки в НКО может позитивно повлиять на корпоративное благополучие сотрудников. Статья написана по мотивам нашего с Владимиром выступления на прошлой конференции АСОПП. 

Новый номер журнала здесь.

Наша статья здесь.

Политика организации в сфере оценки

Политика организации — это набор базовых правил которые регулируют поведение различных субъектов, связанных с организацией, таких как сотрудники, руководство, партнеры, поставщики и т.д. Каждая политика регламентирует определенную сферу деятельности организации. Например, учётная политика (УП) относится к тому, как ведётся бухгалтерский учет в конкретной организации. Точнее, УП - это «совокупность способов ведения бухгалтерского учёта — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности».  

Что именно должна содержать политика организации в сфере оценки? По мнению американского специалиста Билла Трочима, политика должна определять: 

• Цели или предназначение оценки.
• Кто и как может и должен вовлекаться в процесс проведения оценки.
• Как организация развивает собственный потенциал в сфере оценки.
• Как осуществляется управление оценкой. 
• Как распределяются роли и ответственность сотрудников в сфере оценки.
• Как должен быть организован процесс оценки и какие методы используются при ее проведении.
• Как используются результаты оценки. 
• Как осуществляется мета-оценка, то есть оценивание оценки – системы, процесса и результатов. 

Трочим предлагает инструмент для анализа политики в сфере оценки, представленный на рисунке. Если определить уровень по каждому из параметров (затемнить соответствующее количество сегментов), то получится профиль, наглядно характеризующий сильные и слабые стороны политики организации в сфере оценки. 

Ссылка на источник: Trochim, W.M.K. (2009). Evaluation policy and evaluation practice. In W.M.K. Trochim, M. M. Mark, & L.J. Cooksy (Eds.), Evaluation policy and evaluation practice. New Directions for Evaluation, 123, 13–32.

Деколонизация оценки

Колонизация – это выделение поселений или основание новых поселений на чужой территории либо заселение и освоение своих окраинных земель (внутренняя колонизация). Соответственно, деколонизация – это превращение колониальных и зависимых территорий в свободные и независимые государства.

В последние годы много говорят и пишут о деколонизации науки. При желании можно найти много публикаций на эту тему в рунете (например, здесь). Одна из основных целей деколонизации науки - признание и устранение неравенств, которые возникают в результате колониального наследия. Колониальная наука часто приводила к маргинализации знаний и практик коренных народов, подавлению альтернативных мировоззрений и установлению гегемонии западной науки.  Деколонизация науки предполагает критический анализ научной методологии и признание в качестве научных традиционных способов познания и критериев доказательности. Деколонизация науки также ориентирована на диверсификацию академических сообществ. 

Не остались в стороне и специалисты по оценке. В прошлом году вышел в свет специальный выпуск Журнала мультидисплинарной оценки (Journal of MultiDisciplinary Evaluation), посвященный деколонизации оценки. Деколонизация – одно из приоритетных направлений деятельности Международной академии оценки (International Evaluation Academy), которая приняла самое активное участие в подготовке этой публикации. 

Общая направленность деколонизации оценки примерно такая же, как в науке. Оценка в том виде, как она сегодня есть, родилась и развивалась на западе при полном игнорировании традиций коренных народов. Это надо менять, считают сторонники деколонизации оценки, и бросают вызов широко известным и общепринятым подходам к проведению оценки – от постановки задачи и выбора методов получения знаний до представления результатов оценки и их визуализации. 

Вначале я хотел озаглавить эту публикацию так: «Надо ли нам деколонизировать оценку в России?», но потом решил, что лучше закончить этим вопросом. Тут есть, о чем подумать.

Чек-лист для анкеты

При проведении оценки проектов и программ часто используется анкетирование. Предлагаю чек-лист, который поможет проверить вашу анкету на наличие часто встречающихся ошибок. 

• Связаны ли вопросы анкеты с вопросами задания? Понимаем ли мы, как будем использовать ответы на вопросы анкеты для ответа на вопросы задания?
• Нет ли в анкете вопросов, содержащих «два и более в одном»?
• Хорошо ли будут понятны респондентам формулировки вопросов?
• Нет ли в вопросах и вариантах ответов терминов, которые могут неоднозначно трактоваться респондентами?
• Нет ли в вариантах ответов шкал «от забора до обеда»? Являются ли варианты ответов рядоположенными? Нет ли среди вариантов ответов таких, которые относятся к другому вопросу?
• Если есть вопросы, предполагающие сравнение, понятны ли и корректны ли основания для сравнения?
• Не слишком ли много в анкете открытых вопросов?
• Четко ли мы для себя определили, о чем спрашиваем (например, о знаниях, о мнении или о живом опыте)?
• Хватит ли респондентам предложенных вариантов ответов?
• Следуем ли мы правилу «развернутый вопрос – компактный ответ» (варианты ответов должны быть по возможности компактными)?