Важная традиционная составляющая мониторинга - это сбор информации о значениях заранее выбранных показателей для обеспечения руководителей программы (проекта) и других заинтересованных сторон сведениями о том, насколько успешно выполняются программа (проект) в целом и ее (его) отдельные компоненты, в какой мере достигаются поставленные цели, и как используются ресурсы. Можно ли считать, что мониторинг - это исключительно про показатели? Если система мониторинга предполагает проведение мониторинговых визитов, то точно нельзя, поскольку мониторинговый визит - это точно не про показатели. Конечно, во время таких визитов происходит сбор информации о ходе и результатах проектов и программ, а также об организациях-исполнителях. Но собираемые данные носят преимущественно описательный характер и никак не сводятся к значениями показателей. Мы проводим мониторинговый визит, чтобы своими глазами увидеть, как идут дела, чтобы поговорить с исполнителями проекта и благополучателями.
Таким образом, мониторинговый визит является не чем иным как эмпирической оценкой, он дополняет сведения о значениях показателей результатами наблюдения и интервью. Это значит, что планировать и проводить мониторинговый визит следует по правилам эмпирической оценки (не индикаторной!): сформулировать вопросы, на которые необходимо получить ответы; определить источники и методы получения необходимой для этого информации; подготовить соответствующие инструменты; собрать и проанализировать данные; подготовить отчет. Если этим правилам не следовать, то есть риск не узнать то, что нужно, и результаты мониторингового визита окажутся не столь полезными, как могли бы.
