Empowerment Evaluation (EE) — это подход, при котором участники программы сами проводят оценку, а профессиональный оценщик выступает в роли коуча или критического друга, помогающего им в этом процессе. Название перевести на русский язык довольно сложно. Смысл слова empowerment точнее всего можно описать как «обретение веры в свои силы». Таким образом получается, что ЕЕ – это «оценка, помогающая обрести веру в свои силы». Автор подхода американец Дэвид Феттерман в своих работах подчеркивает связь EE с концепциями самоопределения (self-determination) и создания потенциала (capacity building).
Замысел ЕЕ (с позиции внешнего консультанта) можно описать примерно так : «EE — это оценка, в которой профессиональный внешний оценщик сознательно уходит из позиции «эксперта, выносящего суждения» и занимает позицию «тренера-фасилитатора», передавая инструменты оценки участникам и благополучателям программы (стейкхолдерам). Успех оценки измеряется не точностью рекомендаций оценщика, а способностью сообщества самостоятельно продолжать оценочную практику после ухода внешнего консультанта (фасилитатора). При этом граница профессии проходит там, где оценщик начинает подменять своими действиями совместную деятельность участников. Его задачи в рамках ЕЕ - воодушевлять, учить, поддерживать».
Основные принципы ЕЕ:
- Улучшение — фокус на том, чтобы помочь программе добиться успеха.
- Общественное владение — контроль за оценкой принадлежит самой организации/сообществу.
- Инклюзивность — вовлечение всех ключевых заинтересованных сторон.
- Демократическое участие — оценка как сотрудничество, совместная деятельность.
- Социальная справедливость — цель подхода — влиять на ситуацию с прицелом на общественное благо.
- Знание сообщества — уважение и использование опыта и мудрости самого сообщества.
- Использование доказательных стратегий — уважение к тому, что уже признано эффективным наукой и практикой.
- Создание потенциала — обучение команды базовым навыкам оценки для лучшего понимания и использования данных.
- Организационное обучение — формирование в организации культуры обучения.
- Подотчетность — измерение достижения целей, при этом и положительные, и отрицательные результаты считаются ценными для дальнейших улучшений.
Вспоминаю обсуждение этого подхода с одной моей американской знакомой, которая хорошо известна в мире и как теоретик, и как практик в сфере оценки программ. Разговор был неформальный. Она сказала, что, будучи представителем среднего класса (весьма зажиточным), не считает себя вправе сподвигать малоимущих людей на ЕЕ. По её мнению, неэтично призывать таких людей поверить в свои силы, когда ты не являешься одним из них.
PS Картинка - из статьи про Employee Empowerment - как способствовать тому, чтобы сотрудники поверили в свои силы.
