Оценка ситуации в социальном проектировании

В контексте социального проектирования оценка ситуации или ситуационный анализ — это этап исследования и всестороннего изучения конкретной социальной проблемы и среды, в которой она существует, проводимый до начала разработки самого проекта. Такой анализ иногда еще называют предпроектным, имея в виду, что он является источником информации для формирования и обоснования проектной идеи и проводится на стадии инициирования проекта.

Главная цель такого анализа —разобраться в причинах проблемы, масштабах, взаимосвязях и понять, как она влияет на жизнь конкретной целевой группы. Оценка ситуации в числе прочего, как правило, включает:

• Анализ проблемы. Что именно не так, в чём суть социальной проблемы, как она проявляется и почему её важно решать.
• Анализ причин и следствий. Почему проблема возникла и к каким последствиям она приводит.
• Анализ целевой аудитории. Кто страдает от проблемы, каковы их потребности, интересы, возможности и особенности.
• Анализ заинтересованных сторон (стейкхолдеров). Кто влияет на ситуацию, и кто заинтересован в её изменении.
• Анализ ресурсов и возможностей. Какие кадровые, финансовые, материальные, информационные и другие ресурсы доступны для решения проблемы.

В 80-е годы прошлого века рабочая группа Американской ассоциации оценки, в задачи которой входило определение рамок профессии, включила предпроектный анализ (front-end analysis) в число видов деятельности, относящихся к программной оценке (program evaluation). С одной стороны, это абсолютно логично. Однако, если руководствоваться широко известными определениями оценки программ, такой анализ оказывается «за бортом», поскольку на стадии инициирования проекта самого проекта не существует, то есть объект оценки отсутствует. Может быть, тогда это особый вид деятельности и к оценке программ его относить неправильно? Тут точно есть, над чем подумать.